一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。青山区作为武汉老工业城区，人口老龄化严重、转型发展艰难，深化“放管服”改革成为摆脱困境、重新崛起的必要条件。近年来，青山区行政审批局积极落实全市打造全国政务服务第一方阵的目标，在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，聚焦“高效办成一件事”，努力推动政务服务提质提速提效。

强化党建引领

政务环境持续提升

为及时解决企业的困难，青山区行政审批局以企业需求为导向，开通“政务服务直通车”，挑选党员业务骨干走出窗口，到企业、工地、孵化器，深度解读最新政策、面对面答疑释惑、核验申报材料、指导网上办理、审批问题协调等，着力打造“群众不出门、政务办上门”的“不出门审批”服务模式，推进党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动走深走实。

首支“政务直通车服务队”成立当天，就先后前往严西湖生态文旅项目、中石化群力加氢综合能源站和宝武清能白玉山加氢站项目现场。每到一处，“政务直通车服务队”详细了解企业运行、项目建设情况，询问困难和问题，研究解决办法和措施。

2022年6月9日上午，青山区行政审批局在武钢大厦举办政务直通车进楼宇活动，入驻企业足不出户就能办理各类证照。活动现场，区行政审批局为企业集中提供咨询、预审、受理、审核、发照等“一站式”服务，对存在的问题进行集中“会诊”，对惠企政策进行现场解读。

区行政审批局积极主动牵头区规划分局、区房管局、区公安分局、区民政局等单位窗口审批人员多次“组团”开展“政务服务进社区”活动。工作人员化身为移动政务“店小二”，将政务窗口前移到社区，为群众解决日常生活中遇到的政务难题，实现社区政务精准服务，传递“政能量”。

为配套完善区建设项目帮办代办工作，在化工园区挂牌成立了政务服务帮办中心，建立了8人帮办代办服务团队，采取自愿委托、无偿代办的方式，为园区企业提供最大便利。11月3日在园区帮办服务中心，区行政审批局工作人员现场审查了武汉恒基达鑫国际化工仓储有限公司和武汉联德化学品有限公司申请施工许可证、武汉化工新城工程有限公司新集片区给水管道工程申请占道挖掘的资料，协助企业进行了网上申报，仅半天时间就审批完成、顺利出证，赢得企业点赞。

依托“青山政务大讲堂”、“小小千纸鹤、飞进千万家”、“政务服务顺顺吧”等载体，青山区着力打造速度与温度并举的政务服务新体验。今年以来为企业群众提供帮办代办服务1.6万多人次，为2600多家新开办企业免费刻制公章，为6200多人次免费寄递证照，政务服务质量显著提升，为全区经济发展作出积极贡献。

深化“五减”落实

办事流程精简便捷

以广大企业和居民群众感受为第一标准，进一步压减办事流程，通过减材料、减环节、减流程，缩减审批办理时限80%以上。进一步放宽市场准入，推行“一照多址”、“集群注册制”，累计备案“集群注册”地址38处，为创业者释放办公点位2.5万多个。进一步减轻企业负担，推进企业开办“210”标准落实落地，企业开办半天办结，工程建设项目一站式办理，施工许可证1个工作日办结。 

为进一步优化营商环境，青山区行政审批局今年开展了“一照多址”备案登记改革。“一照多址”是指在一张营业执照上，同时附记备案同一登记机关辖区内多个经营地址，企业无须再为这些经营地址单独申请营业执照。这一改变突破了一家企业只能登记一个住所、一张营业执照只能记载一条地址的常规限制。实行“一照多址”后，只需提交1份申请材料、即交即办。“材料缩减了75%，办理时限压缩了83%，降低企业群众办事成本提高办事效率的同时，激发了企业发展活力。”

2022年8月23日，在区政务服务中心大楼内，一场如何服务孵化器小微企业的现场沉浸式体验交流十分热烈。青山区行政审批局邀请了多家孵化器负责人和企业经营户代表，一方面现场实地感受区政务服务中心各项业务办理流程，一方面共同为孵化器入驻企业出谋划策。

“担当解民忧，服务暖人心”“热诚高效，务实周到。”武汉汇学职业培训学校为区行政审批局送来两面锦旗，感谢工作人员热忱高效的服务。在该校前期筹备阶段，相关审批人员、勘察人员提前介入，指导学校教室、教学设备等硬件设施布局，帮助申请人顺利取得许可证，高效的审批服务得到企业好评。

优化“五通”体系

线上线下融合升级

推进办事从“能够办”向“办得快”“办得好”提速，着力构建“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨市通办”服务体系。大力推广“湖北政务服务网”和“鄂汇办”APP，引导办事企业和群众最大限度网上办事，全区可全程网办比例达92.7%。投入1000多万元推行24小时“自助办”、实现政务服务“不打烊”，区政务服务大厅及11个街道的24小时自助服务区已建设完成，并在全市率先实现自助服务区进商场（青山印象城）、进园区（都市工业园）、进楼宇（武钢办公大楼）。

在区政务服务大厅一楼设立的公益帮办区特别引人注目，区行政审批局成立了公益帮办中心，组成10人的专职团队，一对一为企业、市民服务。全力开展“我办事您放心，细致办满意归”大行动，从群众身边事入手，让“难事儿”不难办。

在青山区印象城商场，一个红色的小房子引起市民围观，这便是全市首个进驻商场的24小时自助政务服务机。以前到商场里就是逛、吃、购物或纳凉，今后在这里，花几分钟时间就可完成水电气缴费、不动产权登记结果查询单打印、房产档案信息打印、个人公积金缴纳、社保和医保相关信息查询等300余项政务服务事项。下一步，将根据市民实际需求继续扩大24小时政务服务自助专区建设范围，让自助政务服务机进银行、进社区，服务更多的市民群众。

青山区持续加强基层便民服务中心建设。9月以来，冶金街道积极推进“个体工商户服务月”活动，进一步优化办证流程，精简办事证明材料，推进“高效办成一件事”落地见效，推动政务服务再提速。事实上，早在今年3月，冶金街道便民服务中心便已推行申报承诺制，市场主体在办理设立登记、住所（经营场所）变更登记时，不需再提交房产证、房东身份证、租赁合同等繁杂的资料，只需一纸承诺即可。 

服务好了，办事快了，环境优了，今年前三季度青山区市场主体增量已突破1万户，新增注册资本149.73亿元。为广大企业和居民朋友提供一流的行政审批服务，是青山政务人不懈追求和郑重承诺，他们将踔厉奋发，踏实奉献，为把现代化青山绿水红钢城建设得更加美好而不懈努力！